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海东市平安区是唐蕃古道和古丝绸之路南线的重要驿站，享有青藏高原“硒都”之称。辖区有汉族、藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等多个民族，辖区流动人口较多，矛盾纠纷易发，社会治安形势相对复杂。近年来，平安区公安局积极探索具有民族地区特色的社会治理新模式，用平安浇筑民族团结和谐之花，开创了各民族友好相处、团结和谐的良好局面。

平安区石灰窑是以汉族、回族、藏族三个民族形成的具有“大杂居、小聚居”分布特征的回族自治乡。在石灰窑派出所，副所长昂毛对群众讲解业务政策，一会儿说汉语，一会儿说藏语，这样的场景已经见怪不怪。尤其是派出所成立“平安结矛调室”以后，昂毛兼任“平安结矛调室”双语调解员，专门处理涉及当地群众的矛盾纠纷和治安问题，及时解决语言不通的问题，保障双方当事人沟通顺畅。